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英国移民政策变更解析:200w英镑涨价是对企业家签证重大利好或优选留英方式

近日,两位英国议员Paddick勋爵和Hamwee男爵夫人向议会提议,于2017年取消英国投资移民签证(Tier 1 Investor Visa)。虽然该项建议在议会程序中仅处于考虑阶段,并未正式影响移民法案的修改,但一石激起千层浪,外界对英国收紧移民政策的态度有了新的揣测,尤其是同样涉及投资、金额相对较少的20万英镑企业家签证(Tier 1 Entrepreneur Visa)申请者对此更为关注。

事实上,尽管200万英镑及其以上金额的投资移民曾被视为移民英国的“万全”方案,但它的变更与否却与企业家签证政策调整没有直接联系。毕竟,每一项移民法案受到调整的原因各有差异,不能一概而论。其实,本次向业内人士发布“投资移民签证被议员提议取消”信息的英国移民律师协会(ILPA,Immigration Law Practitioners’ Association)也在同一份通知中猜测了两位议员提议的原因,即怀疑政府腐败,没有将投资移民的投资资金用于有效拉动英国经济增长。

业内分析,通过解读2016年1月以来最新发生变化的英国移民政策,不难看出工作签受限、家庭配偶类签证语言要求提高等,本质上还是在限制海外移民对英国的本土公民权益造成冲击(比如就业机会的获得、社会福利的领取)。然而,企业家签证存在的目的,是为英国引进真正的高水平移民,为英国境内公民创造更多就业机会——该项移民签证政策相对稳定,业内人士认为不会发生大范围变更。并且,通过“申请企业家签证”移民,可能成为留英人士的优先选择。

当然,英国企业家签证政策在2016年存在一定幅度上调整的可能性。对此,英国移民律师指出,“在2015年10月29日MAC(Migration Advisory Committee,英国移民咨询委员会)发布的、针对英国企业家移民现行政策的调查报告中,已经肯定了引进海外高素质企业家对英国经济增长的积极意义,并希望内政部未来通过新的企业家移民政策吸引更多海外人才。比如MAC建议对商业行为的审核由英国贸易投资总署(UKTI)等具备商业知识的第三方进行,从而防止没有任何商业经验的移民官拒签优秀海外企业家的情况发生;建议三年续签条件调整为更为灵活的方式,除资金已切实投入项目外,推荐政府引入体现商业进展的标准:雇佣2名全职员工、营业额达到一定额度、获得进一步投资等。”


据了解,MAC作为一个独立机构,主要职责是协助英国政府在政策变动前对移民路径做评估,并根据政府要求进行数据收集和分析,调查移民条例对英国各界的影响。2014年2月MAC在调查报告中建议把英国投资移民资金门槛由100万英镑提升到200万英镑,并取消房产投资和贷款投资;当年11月,内政部发布的新政策悉数采纳了这些建议。MAC的调查报告对英国内政部修改移民法案具有至关重要的影响,可视为政策改革的风向标。

继收紧学生签证,工作签证之后,英国移民局紧接着开始对家庭配偶类别签证开始进行整顿并且调整相关要求。

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