葡萄牙移民局近日公布，最新“黄金居留”投资移民政策于7月1日起正式生效。修正法案通过了对外籍人士从葡领土的入境、逗留、出境以及驱逐的法律制度。

一、葡萄牙公布移民新政，暂停审理申请期不会持续太久

此法律主要公布了7种投资方式，但是相应的法律条文还没确定下来。正是由于这个原因，移民局决定暂停审理现有所有黄金居留签证申请，直到新的法规细则出台，这将明确审批黄金居留签证及延签的新要求。这期间，新客户依然可以在移民局开档并采集生物信息。

据KBL加凯移民专家分析，此法案的公布虽然表面这是对投资移民申请的一项拦路石，但事实上，这个决定目的在于确保黄金居留项目的安全性，并确保移民局负责人依据相关法律法规审理所有投资申请。

由于新的法律细则将会很快颁发，政府和主要在野党都迫切希望这个项目尽快全部落实并生效，从而吸引国外投资，同时新客户的申请及延期签证都不受任何影响，所以这一举动意味着黄金居留项目并不会消失，反而经过调整之后会更加稳定、安全。因此我们相信这个暂停时间不会持续太久。

二、法案新增四大申请渠道及投资优惠

除了原有的“购买价值不少于50万欧元的葡萄牙房产”、“向葡萄牙转入金额不少于100万欧元的资金”、“创造至少10个工作机会”申请渠道之外，新政还增加了以下四大申请渠道：

1.购买建成时间30年或以上的的房产，满35万欧元或以上；或者购买城市重建项目中的房产，房产价格包括翻修费共计35万欧元或以上；

2、 向科技研究领域（私人或公共）投资35万欧元或以上。所投资的研究所须在国家科技系统内注册；

3、在文化艺术领域投资25万欧元或以上，或者通过政府机构、公众基金、私人机构对国家文化遗产维护投资25万或以上；

4、投资基金50万欧元或以上，或者对中小企业的风险投资50万欧元或以上；

在欠发达地区，即在NUTSIII中登记的人口不足100人/平方米或者人均生产总值不足全国平均的75%的地区，对以下五项投资政策有20%的优惠：

a.至少创建10个工作岗位；

b.购买50万欧元或以上的不动产；

c.购买建成时间30年或以上的的房产满35万欧元或以上；或者购买城市重建项目中的房产，房产价格包括翻修费共计35万欧元或以上；

d.向科技研究领域（私人或公共）投资35万欧元或以上。所投资的研究所须在国家科技系统内；

e.在文化艺术领域投资25万欧元或以上，或者通过政府机构、公众基金、私人机构对国家文化遗产维护投资25万或以上；

如果选择前三种申请渠道的申请人，选择在葡萄牙人口密度低地区(每平方公里人口少于100人)或人均国内生产总值较低的地区(人均国内生产总值低于全国平均水平的75%)投资，则可以享受创造就业的投资门槛从10个岗位下降至8个，投资资金下调20%的投资优惠。

三、塞翁失马，焉知非福。投资葡国房产仍为首选。

加凯移民认为此次移民局暂停黄金居留审理，主要有以下几个原因：

1、移民局的人手严重不足，每年的6、7、8月是葡萄牙的放假高峰期，很多移民局的工作人员都在假期中，所以内部审核的人员人手不足。

2、由于之前有大量的申请个案堆积，移民局此举有利于内部梳理整个审批流程，对黄金居留的审批会更严谨、快速、便捷。

3、鉴于新法案的实施，移民局的系统，包括人员培训需要一定的时间才能跟得上进度，此次暂停，也有一部分的原因是因为内部的硬件包括软件都需要更新。我们相信在未来3-4个月内，移民局有望恢复之前承诺的90天内批复第一次居留卡申请，60天内批复续期居留。

据统计，2014年外国在葡萄牙房地产投资额达263亿欧元，占比22%。中国投资者主要受到其“黄金法案”政策的推动，2014年共计在葡萄牙购买4100余处不动产，占全部外国投资的18%，在所有外国投资者中位居第三！而2014年中国投资者在境外投资人数环比提高了30%以上，葡萄牙政府必然对中国投资者强大的购买力及高度的投资热情充满期望。预计法案的快速落实执行也对葡萄牙吸引外国投资，带动本国经济有着巨大的促进作用！

由此看来，葡萄牙移民局暂停审理现有所有黄金居留签证申请这一做法是移民的一个过渡期，是为调整后的投资环境更为安全、稳健的举措。塞翁失马，焉知非福，葡萄牙购房移民项目以其投资方式优越、审理速度快、无移民监、一家三代移民等众多优势将会持续火爆并掀起新一轮欧洲置业移民浪潮。投资人着眼葡国房产，仍为明智之举。