2015年4月27日,国土安全部(DHS)部长JehCharels Johnson致信美国参议院委员会主席Charles E. Grassley和高级议员Patrick J. Leahy,信中建议延长将于9月30日到期的EB-5区域中心计划,同时还建议国会提高EB-5最低投资额度。
(尽管国会在多年前就已经授权国安部自行提高EB-5的最低投资额度,但国会后来并无进一步行动。)
参议员Patrick J. Leahy一直被认为是政界最高层中EB-5项目的铁杆支持者,而继其之后出任参议院司法委员会主席的Charles E. Grassley则被认为是一个非法移民的坚定反对者,同时被认为是某种程度上EB-5的反对者。但据业内消息称,Patrick J. Leahy的办公室正在起草EB-5的改革法案中也包括了涨价条款。
事实上,之前国安部已经就如何处理待审EB-5案件的外部进言实施了一些内部沟通程序,国安部部长Johnson也告知了国会这些新程序,然而他仍然建议国会对EB-5区域中心计划做出相应必要改变,其中最主要的就是加强区域中心监管和提高EB-5最高投资额,以反映美国通货膨胀。尽管Johnson部长的建议具有影响力并且会被考虑,但在今秋的EB-5区域中心项目的重新授权讨论中,最终决定权还是在国会手中。
此外,Johnson部长宣布更改国土安全部在裁决个案的时候与外界通讯联系的内部程序。此信中涉及涨价的内容为:
提高最低投资金额。由于自从25年前创建EB-5项目起,最低投资金额就未作调整,投资TEA的和其他区域的法定最低投资额都应该增加。虽然移民局打算行使其权力,通过行政法规来提高最低投资额,但只有从立法条文上来增加法定最低投资额度才可以确保这些增加是可持续的。
此外,我们倡议国会考虑将最低投资门槛和广被接受的通胀指标联系起来,使未来的申请人受约于项目的一致要求。
根据之前2013年参议院通过的全面移民改革法案的提议,结合通胀指数(CPI),EB-5的最低投资额应该会从最初的50万美元涨到80万美元左右。
既然USCIS(移民局)的上级领导机构DHS(国土安全部)的部长已经明示并建议国会延长区域中心授权并涨价了,那涨价问题在9月30日一定会最终尘埃落定。
EB-5排期和涨价两大问题将如影随形。
一直以来美国EB5投资移民作为条件简单,最快捷移民美国的方式,受中国投资者青睐,而此次EB5极有可能在今年的9月30日提高最低投资额,加凯移民专家提醒:对EB5有兴趣的应尽早落实申请、投资等相关事宜,避免更长的排期与投资额上涨的出现。