移民局官方网站上周突然发布了新局长西斯纳（ L. Francis Cissna）的声明。西斯纳在声明中表示：在我就任移民局局长的短暂时间里，我对整个机构的员工向我们共同目标所展现的承诺和风险精神留下深刻印象，移民局员工致力于维护移民法并确保我们移民体系的完整性……为了体现这些原则，并在未来数年内继续指导我们，我很高兴与您分享我们机构的新的使命声明。

就是这一段话，引起了公众的恐慌。与旧版不同的是删掉的是“美国承诺作为一个移民国家”，这被解读为“移民局发布新使命宣言，美国不再是移民国家？”（详情请点击链接）

实际上，美国作为一个法治国家，法律是一切社会事务的指导原则。移民也不例外，从1776年美国建国开始，国会就授权总统保证进入美国的外国人没有疾病而且品性端正，此后有关移民的法律和规定相继问世，经多次修改，最终形成了目前世界上最复杂、最繁琐的移民法规。

如今沿用的是1990年11月通过的“1990年移民法”（immigration act of 1990），规定基于工作的移民、基于亲属投靠的移民、基于人道救援（避难）的移民，“移民法”是联邦层面的法律，修改“移民法”需要国会两院通过，经总统签署才能进行。虽然共和党的众议员和参议员此前都在提交移民改革提案，但在这些提案没有成为美国法律之前，移民局就必须执行旧的移民法律。

所以，在移民改革方案通过之前，不管移民局如何改变声明，美国的移民政策是不会发生改变的。

这次移民局的声明深受诟病的还有一点是，对于移民申请人，杜绝使用“客户”（“customer）一词，强调移民局是为美国人服务的。原文是这样表述的：

“ Thus, as we begin our work under the banner of our new mission statement, we will also go forward by ending use of the term “customer” as an agency when referring to applicants or petitioners – a reminder that we are always working for the American people.

移民局的这份声明中还提到：移民局的工作人员对帮助那些渴望成为我们国家一份子的未来移民感到自豪，他们也致力于确保我们有一个我们可以引以为荣的移民体系。